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贵州农信 打通普惠金融“最后一公里”

来源:经济日报,中国县域经济报 发布时间:2019年11月04日 浏览次数:

    贵州贫困程度深、贫困面大、贫困人口多,是全国脱贫攻坚的主战场。贵州农信作为地方金融的主力军,全力助推贵州脱贫攻坚。

     2018年初,贵州省委、省政府作出来一场振兴农村经济的深刻产业革命的部署,把农业供给侧结构性改革与乡村振兴相结合,推动转变农村发展方式。在农村产业革命中,农信系统发挥扎根农村、贴近农户的优势,于2017年创新推出了一县一业深扶贷,专门支持贵州深度贫困县特色优势产业发展,对推进这场革命发挥了积极作用。

     1024日,金狐彩票党委副书记、副理事长、主任马林波在第236场银行业保险业例行新闻发布会上介绍,深扶贷具体来说就是由深度贫困县所在的农信社、农商行发放原则上500万元以下,5年期以内担保方式灵活、双重利率优惠、精准带动脱贫的产业精准脱贫贷款。深扶贷具有精准带动脱贫、贷款担保方式灵活、贷款利率优惠和贷款期限合理等特点。

     申请深扶贷的主体从事的产业是深度贫困县明确的特色优势产业,申请主体必须承诺贷款期内带动一定数量建档立卡贫困户和其他低收入群众增收,原则上每50万元贷款至少带动1户建档立卡贫困户就业,或者带动已脱贫的建档立卡贫困户稳定增收。在风险可控的前提下,可采用信用、抵押、质押、保证等方式或者多种方式组合发放。对使用扶贫再贷款资金发放的实行基准利率,对使用自筹资金发放的贷款,执行同期同档次基准利率1.2倍。根据农业产业周期的特点,合理确定贷款期限,最长可达5年,切实解决了贷款期限与农业产业发展周期不匹配的问题。截至目前,全省累计投放27亿元深扶贷,余额18亿元,累计带动了3万多户贫困户就业增收。

     贵州银保监局引导银行保险机构在实现农村基础金融服务全覆盖,初步基本解决了一些问题以后,近年来把工作重心用在用没用,以及用得好不好等方面,加强对农民群众金融知识的宣传教育。贵州省农信社也引导农商行和农村信用社做了大量的工作。其中,金融夜校就是贵州省农信社的一个创举。

     马林波在当天的新闻发布会上介绍,贵州农信发挥点多面广、人熟地熟的优势,针对山区农户金融知识匮乏,利用金融发展意识不足,以及农村贷款难、贷款贵等问题,创办了金融夜校。利用农村群众晚上休息的时间,组织广大员工面向群众开班讲课,普及金融知识、传递致富信息,帮助农户掌握金融政策,提高创业就业能力,让农村群众学金融、懂金融、用金融。金融夜校的创新实践,在贵州培育了一批又一批创业脱贫致富典型,进一步密切了农信社与农村群众的联系,受到了全省各级党委政府、社会各界、省内外媒体的充分肯定、高度重视和广泛关注。自创办以来,到目前为止,已累计举办76万场次金融夜校,培训人数达1900多万人次,把党的金融政策、脱贫政策、金融知识等送到农民手中,有效提升了农村群众的金融知识、提高了创业致富的能力,实现扶贫扶智扶志有机融合。

     马林波说,在金融夜校推广普及工作中,贵州省农信社以三个三为主要抓手,确保金融夜校在全省广大农村地区落地生根、开花结果。

     第一个是保障机制落实到位、培训阵地落实到位、授课师资落实到位的基础工作三到位。贵州省农信社党委高度重视,把金融夜校活动作为助推脱贫攻坚的重要载体,在全省农信社范围内全面推广,组织召开了全省金融夜校现场启动会、推进会,制定金融夜校实施意见,并将金融夜校作为重要工作目标任务进行考核落实。各行社与地方党委、政府联动,与村两委联合,专项设立了金融夜校的学校及教室,根据天气状况并结合当地民风民俗,在室内或户外院坝设立授课点,将群众召集在一起,以拉家常的形式培训授课。各行社结合实际,组织开展金融夜校金牌讲师、金融知识内训师、金融夜校优秀课件选拔等系列活动,遴选思想政治过硬、普及金融知识与语言表达能力较强的客户经理作为讲课员,目前已培训了9100多名讲师。

     第二个是贴近群众生活需求、贴近农村实际、贴近金融实际的教学内容三贴近。贵州省农信社强化宣讲效果,提高授课效率,结合实际,统一制作了参考教案和知识问答题库,从假币鉴定、残损人民币兑换、防范非法集资等入手,使农民群众不断熟练掌握与生产、生活密切相关的金融知识和风险防范,提高群众参与的积极性和主动性。同时,按照各地区不同的发展水平,在深入了解的基础上,根据农户的不同需求进行分类培训,比如开展信用工程培训,引导广大农户主动参与,开展信用村组、信用乡镇创建、让广大农户享受利率优惠、服务优质的金融服务,聘请专家为城市重点农民提供培训服务,并为外出务工农民提供务工培训。重点宣传涉农补贴、信用卡、新农合、新农保、非法集资、投资理财等知识,真正打通农村金融服务的最后一公里

     第三个是指与当地民风民俗相结合、与农户作息规律相结合、与示范操作相结合的授课方式三结合。针对贵州少数民族聚居的特点,用少数民族语言,讲群众爱听的话、听得懂的话,讲解身边人、身边事,由浅入深,通俗易懂,让人民群众能理解、能听、能懂、能用。根据农民的作息习惯,灵活安排时间,采取群众喜闻乐见的方式开展培训工作,有的地方将部分讲课内容录制成双语教学光盘,由村组组织群众观看。另外,列举事例及典型案例,采取现场演示的办法,手把手教农户操作手机银行、网上银行等金融工具,让群众直观了解信贷金融业务和产品,不断提升农村金融普及水平。

     马林波说:金融夜校扎根农村、贴近农民,是发展普惠金融,实施金融扶贫的有效举措,既有效提高了党和政府各项政策的宣传效果,增强了党和政府的公信力,又将普惠金融真正落到细处和实处,有效提升了农村金融服务的便利度、获得感、满意度。

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